外勞仲介公司好幫手-好的幫手．天長地久-

為有效降低逃逸外勞數量，勞委會12日與移民署、駐外單位研商，初步共識為調高檢舉獎金；

檢舉外勞方面：

非法工作獎金維持2千元；

逃跑外勞5千元原是依「件」數計算改為按「人」數計算；

頗熱銷的印尼速食麵「Indomie」被台北縣衛生局檢驗出含有化妝品用防腐劑，要求業者回收下架，

這項訊息引起香港、新加坡重視，但新加坡認為，過去定期查驗並未發現Indomie不妥，目前沒有下架必要。

 印尼速食麵營多撈麵(Indomie)(圖:取自維基百科)

行政院長吳敦義在立院施政總質詢時表示，國道六號北山交流道工安意外，造成7死慘劇，「政府要徹底檢討的地方很多」；他強調，追究相關責任、絕不護短，且「不設上限」，務必給社會大眾交代。

圖：蛋頭的奇想世界

吳敦義指出，政府將從三個面向：

職訓局網站日前公佈「98年度私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑」評鑑成績，有部分民眾發現，部分仲介公司以集團方式在廣告文宣或公司網站上刻意強調獲得評鑑成績為A級，未註明是那家公司還有那個年份；

勞委會職訓局表示，該廣告有誤導民眾之嫌，地方政府將會派員查察，要求限期改善，若執意不改，最重將可處30萬元至150萬元罰鍰，並廢止其許可。

勞委會建議，仲介公司在廣告文宣上最好註明年份，就不會有爭議，還有在文宣上其內容與實際服務項目不要有太大落差，否則恐有廣告不實，查獲違法者經當地縣市政府規勸後仍不改善，將被處30萬元以上150萬元以下罰鍰，並廢止其許可證。

國道六號工安意外讓外勞黑工問題浮上檯面。

三十歲印尼籍外勞阿迪，一年前飄洋過海來台灣工廠上班。阿迪說，到台灣來得付上十幾萬的仲介費，家裡人東湊西湊先付了三分之一，剩下的就從他在台灣的薪水每月扣除。

阿迪說，家鄉很多人都跑來台灣打工，如還清仲介費，「回家就可以當有錢人。」所以在工廠裡每個同鄉寧願拚命加班，希望在有限期間內趕快賺夠錢，「拿錢回家才有面子！」

像阿迪這樣的外勞，在台約有十八．九萬人。據統計外勞占台灣基層勞工約十一％，他們每天拚命工作，每月平均工作一百七十八個小時，每月卻僅能掙得一萬七千多元；不夠？那就更拚命的加班，台灣產業外勞每月平均加班四十七個小時，只為額外掙得四千八百多元的加班費。

現行外勞發生行蹤不明比率計算之方式，係以當年度發生行蹤不明外勞人數與當年度之合法外勞在臺人數相除核算。

以98年為例，外勞發生行蹤不明人數占當年合法外勞在臺人數約3%，且據統計近5年各年度之外勞發生行蹤不明比率均介於3%至3.5%，官文傑先生文中所述10%外勞行蹤不明，係錯誤引用累計歷年發生行蹤不明未查獲外勞之人數與目前外勞在臺人數比較，據以核算外勞發生行蹤不明之比率，其計算方式顯係錯誤並誤導民眾。

依據勞委會調查，外勞行蹤不明主要原因包含受非法媒介者慫恿轉介、聘僱期限即將屆滿、希望獲得較高待遇等種種原因，調查報告中並未呈現提前解約驗證機制是發生原因之一。

而現行外勞與雇主提前解約驗證機制，係為探求雙方解約真意，避免勞資雙方爭議無法解決，衍生外勞遭到不當遣返甚有行蹤不明情形。實務上，此一機制能減少勞資爭議、不當遣返及行蹤不明情形，合理保障勞雇雙方權益，官先生文中所稱解約驗證機制係造成外勞行蹤不明之原因，顯與實際情況不符。

行蹤不明外勞如有非法工作一經查獲，依法處以新臺幣3萬元至15萬元罰鍰，且由內政部入出國及移民署予以罰鍰、收容及遣返，並追查背後非法雇主及非法媒介者，遏阻非法僱用需求源頭。行蹤不明外勞經遣返後，即予管制不得再入境我國工作；另對可歸責之不法雇主及非法媒介者，則依法追究其相關罰責。而合法雇主倘對外勞行蹤不明無可歸責之事由，現行法令從未對其有任何罰鍰，且其合法聘僱外勞名額均會予以保留。

多名女性外勞在立委鄭麗文的陪同下出面，指控位於三重的陞泰科技公司；

這家位於三重的科技公司，居然以管理外勞及維護安全為由，在女性宿舍的走道和浴室裝置了多達8支監視錄影器，窺視女生宿 舍一舉一動，公司主管還公然傳閱錄影畫面，讓外勞認為公司已經侵犯隱私，甚至涉及性騷擾。

勞委會表示，這樣的做法已經違反「就業服務法」及「性別工作平等法」，除了要求移除監視器，也會追究其他的法律責任。

新聞細節：

國道六號七死三傷重大工安事故，暴露公共工程非法雇用外勞弊端。

行政院長吳敦義10月1日在立法院五度質問：「為什麼非法外勞會出現在國道公共工程？」他要勞委會、交通部馬上查，除指示追究承包廠商違法疏失，對本案規畫監造的中興工程，也要「核實課以應負之責」。

截至今年八月底止，國內逃跑外勞已超過三萬三千人，這些外勞屬於非法工作，只能任憑雇主剝削，甚至有惡劣的雇主在發薪水前，報警捉人。外勞團體認為，因為勞委會規定不得轉換雇主及高額仲介費，才造成外勞逃跑。

逃跑外勞沒有合法身分，對雇主忍氣吞聲，到外面只能從事危險的工作，有人去工地、工廠打工，還有到養雞、養豬場，甚至山上的農場工作。

阮文雄說，最常發生的就是工作意外造成職災，斷手斷腳卻求償無門，昨天又有在養豬場工作的越南勞工右手被機器壓到，雇主丟兩萬元就走人。還有外勞受傷醫藥費要自付，更慘的是，手斷了被雇主丟到垃圾桶裡，打官司時，雇主竟對法官說，不認識這名外勞。

國際勞工協會秘書長顧玉玲說，剋扣薪水在逃跑外勞最常見，雇主常以他們身分非法，動輒恐嚇、威脅、虐待、或拘禁。

一名印尼女外勞(27歲)入境後，隔天做完體檢，馬上被送到花蓮照顧重症雇主，三天後台北市衛生局發現她的愛滋篩檢呈現陽性反應，緊急通知；

雇主害怕被傳染，不敢讓她留在身邊，請仲介公司帶回「看管」，並送檢體讓台北疾病管制中心複檢。

10天後，複檢報告出爐，同樣以女外勞疑似有愛滋反應，不過，檢驗空窗期為三個月，按雇用外籍勞工相關法令，基於人權考量，不是確診病患，不得遣返，必須留用，但傳出有愛滋病，仲介也不敢再派她從事照護服務。

由於現行有許多製造業因沒有經過合法登記，無法取得工廠登記證，導致無法申請引進外勞，經濟部工業局在這次修正「審查製造業申請引進外勞作業要點」時，將臨時工廠登記證納入文件審核，與正式工廠登記證具有同等效力。

未登記工廠辦理臨時登記的條件是：

由經濟部會同地方政府，依當地產業群聚情形劃定公告特定地區，區內未登記工廠於輔導期間內，沒有受到工廠管理輔導法、區域計畫法、都市計畫法及建築法相關罰則規定。

在輔導期間內(7年)，持有臨時工廠登記證的廠商，可比照合法登記工廠，包括外勞人數計算。

不過，在7年輔導期結束後，仍無法取得合法登記者，聘僱外勞資格也將隨之消滅。

勞委會主委王如玄三日表示，已確定國道六號罹難者莊永和係受僱於「極進工程」的員工，並非雇主。至於肇事原因，初步判定是施工不慎引起，但結果將會同相關單位調查完成才能公布。

王如玄表示，已查出國道六號罹難者莊永和受僱於極進，另六名死亡的外勞則是由一名黃姓小包商找來上工的。她說，雇主有義務要幫勞工投保，如沒有投保，就要負擔責任，勞委會不會只聽片面之詞，會從周遭相關事證及受傷勞工的證詞來判斷，也會協助勞工爭取應有的權利。

王如玄指出，國道六號是重大的公共工程，勞委會除了要求雇主要把工程的安全設施規劃好，也會進行抽查、抽驗，出事的都是還未檢查到的。

 倒塌未發生前

倒塌後

國道六號的北山交流道工程、上個星期發生重大工安意外、造成七人死亡；

監察委員10/4前往現場調查，罹難的台灣籍領班-莊永和的家屬也趕來陳情。

不過工地主任卻向監委表示「工地並沒有使用外勞」，這段話讓莊永和的家屬非常憤怒，認為包商想要把責任推給罹難者；他們激動地質疑工地主任說謊。

針對出事當天的救援，勞委會是否曾經做過安檢，以及入出境管理局事發後，有沒有派人來過等進行了解......?

為了杜絕傷寒疫情在國內蔓延，疾管局公告「自99年10月15日起至100年10月14日止，針對印勞入國前、入國3日內的健康檢查項目增列傷寒檢測，問診內容至少包括發燒、腹痛、腹瀉等症狀。」

由於健檢費用由印勞自行給付，每次需多支付約250元的費用。

 疾管局說明，印勞自應健檢當日起，前後30日內完成即可，因此會有60天的區間。

若外勞的健檢區間落在新制實施後，印勞可自行選擇是否做傷寒檢測。

印尼外勞哈莉瑪 HALIMAH（31歲）在台逾期停留非法打工，去年才被遣返；

她為了再次來台，於是透過印尼仲介幫忙，竟持假護照申請入台，事前還把左臉大黑痣點除，自以為天衣無縫，沒想到在移民署基隆服務站申請外僑居留證捺指紋，讓她前功盡棄

她懊惱地問警方「算命師還跟我說，點痣能讓我在台灣工作順利，但結果怎麼都不一樣？」

警方調查，哈莉瑪 2005年9月來台做看護工，因嫌賺錢少，未滿1年就逃離原雇主，在台非法打零工，逾期居留超過3年；去年11月賺飽錢後想回家，主動向移民署苗栗縣專勤隊投案，被遣返印尼，並被限制3年內都不得入台。

哈莉瑪還想來台灣打工賺錢，在印尼找算命師指點迷津，算命的叫她點掉臉上黑痣，她聽從建議除掉黑痣。

國道六號北山交流道新建工程，九月卅日下午發生高架橋工程鷹架崩塌工安意外，造成台籍領班莊永和與六名外勞共七人死亡、三名台勞受傷。

國道新建工程局二區處南投工務所主任卓高端指出，北山交流道發生崩塌原因，初步研判可能是灌漿作業時會有一些震動，震動造成部分支撐移位，導致整體不平衡，並產生骨牌效應，但詳細原因還要再進一步調查。

這起事件中的非法雇外勞部分，南投縣府將展開調查

國道六號北山交流道工程，依照契約不得雇用外勞，但鷹架倒塌卻導致六名外勞死亡。

南投縣政府社會處長熊俊平表示，將依法裁罰，南投地檢署也已主動介入偵辦，在搶救行動告一段落之後即展開約談。

由於過去對於外勞遭其管理者妨害性自主情形，原條文只處理家庭類外勞狀況，規定是「若雇主、被看護者或其他共同生活之親屬，對家庭幫傭或看護工有違反刑法第221-229條等妨害性自主罪，其申請聘僱許可，將不予同意。」

但是對於產業類外勞，出現管制漏洞，因此決定予以補強。

因此勞委會研擬修正雇主聘僱外國人許可辦法，廢止聘雇許可將擴大到公司之負責人、經理人、董事或其他有指揮監督者，只要曾對外勞涉及刑法妨害性自主罪，一律廢止聘僱許可，日後申請亦不予許可。

另外，現行民眾取得外勞聘僱許可後，規定必須在6個月內完成外勞進用，否則配額就會被取消，但考慮實務上可能因某些不可抗拒因素，延誤引進，因此修法給予緩衝空間。

明定若是因不可歸責於雇主之事由(如諸如氣候因素導致機場關閉，又如泰國紅衫軍曾霸佔機場等，以致延誤入境等)，引進期限可再延長3個月，但以一次為限。

衛生署發布「受聘僱外國人健康檢查管理辦法」修正草案，有條件開放寄生蟲檢驗項目中，痢疾阿米巴原蟲不合格病例得再檢查的規定。

已在台工作一段時間的外勞，針對入國工作滿6個月、18個月及30個月健康檢查「腸內寄生蟲糞便」檢查，如經確診為痢疾阿米巴原蟲者，得配合藥物，完成治療30日後，於7日內進行三次採檢，三次採檢經確認檢查為陰性，取得三次確認檢查合格證明。

◆但外勞如於入國三日內的健檢中驗出，就沒有複驗的空間。

另外，修正草案新增第七條之一，外勞胸部X光檢查結果不合格，雇主得於健康檢查證明核發之日起15日內安排至指定確認機構複驗，並於收受診斷證明書之日起15日內送交主管機關備查。

勞委會於9月29日公告修正基本工資，調漲至每月17,880元、時薪98元，這項規定將於100年1月1日起生效。

另外，明年元旦後根據新版基本工資17,880元為基準，

勞保費率調為8%，其中雇主負擔7成每聘一位勞工每月須支出1,001元(增加成本34元)；勞工負擔2成保費286元(增加支出10元)。

雇主還有負擔勞工退休金6%1,073元(增加成本36元)；

健保費部份雇主負擔943元(增加成本32元)，勞工1人健保費為244元(增加支出8元)。