工業總會今天（二十號）邀請勞委會主委王如玄座談，就有關基本工資、聘雇外勞政策交換意見。宏碁電腦董事長王振堂表示，我國對外勞人數採五級制管理，使得科技業想台灣卻回不來。對此，王如玄也認為規定和產業需求有落差，將加以檢討。

宏碁董事長王振堂：『它找不到勞工，它根本不care最低薪資，它願意給比較高，可是，沒辦法。所以我來這邊就一個請求，我們大家合起來幫助它一下好不好？讓它能夠在台灣落地生根。』

王如玄：『在產業之間，我們外勞的配額，怎麼樣來做一個更符合第一現現場的需求的部分，我們願意虛心來做一些檢討。

工業總會統計發現國內有24個產業嚴重缺工，包括工總理事長許勝 雄、電腦公會理事長王振堂與可成科技董事長洪水樹昨（20）日當面 向勞委會主委王如玄「請命」，希望短期內彈性放寬外勞政策，長期 則是突破傳統思維，重新思考勞工政策是否符合產業發展？ 

　　面對業界的要求，王如玄回應指出，8月份將會召開「外勞政策委 員會」，屆時會檢討現行外勞政策，包括高科技業每千人減少1％外 勞人數的規定，都會重新檢討。 

　　對台灣未來必須要發展的產業，是高附價值，是擁有品牌， 是政府政策鼓勵的產業，可以專案予以考慮，不過她也強調，解決缺 工問題，外勞不是唯一的方法，也不會是萬靈丹。 

         全國工業總會昨天舉行「勞工政策與產業發展」座談會，業者建議 放寬外勞限制，勞委會主委王如玄指出，為解決產業缺工問題，將會 檢討外勞政策，但外勞人力的開放，不是解決問題的萬靈丹。
　　至於基本工資提高，王如玄透露，未來仍以調高基本工資的方向走 。儘管工商團體皆認為使用基本工資的勞工多是外勞，並無加惠本勞 。王如玄卻以主計處數據反駁指出，主計處人力運用調查資料顯示， 領取基本工資的本勞有七十九．五萬人，外勞是十九．七二萬人，「 等於本勞有將近八十萬人是貼著基本工資走」因此調高基本工資相當 重要。 
　　

        工商界苦於缺工，也不認同調漲基本工資。昨天座談會中，蘋果概 念股可成科技董事長洪水樹說，「放寬外勞是促進國內景氣反轉的關 鍵」。 
　　洪水樹說，台灣根本不缺資金，就算外資不來台灣，錢也夠用，重 點是「缺工」，現在政府應馬上作一件事情讓景氣反轉，「就是放寬 外勞比例」。 

颱風季將到，但攸關勞工「有薪家庭照顧假」的《性別平等法》修法卻未能在立法院本會期完成三讀。國民黨立委呼籲，若七月加開臨時會，能將性平法修法納入討論事項。

    　去年南瑪都颱風襲台，部分縣市宣布「停課不停班」，因十二歲以下兒童不能單獨在家，引發上班族嚴重不便。馬英九總統指示政院研議修法，給予廣大勞工「有薪家庭照顧假」。朝野立委也紛紛「加碼」提出對案，目前朝野共有多達七個版本，併案協商中。

    　行政院版本增訂，勞工請有薪家庭照顧假時，須符合有颱風等天災「停課不停班」，以及須親自照顧家有未滿十二歲或國小以下的子女二大條件。勞委會初估，若每戶有一人請有薪家庭照顧假，雇主一日薪資負擔約為三．九億元；以九十至九十九年各縣市因天然災害停課不停班平均為○．三天，薪資負擔僅一．二億元，對企業衝擊有限。

    　但民進黨團質疑，去年修法時，放寬公務員每年可請七天家庭照顧假，其中五天可給薪；勞工請家庭照顧假，卻只有颱風等天災停課不停班，家有十二歲或國小以下的子女，才能請有薪家庭照護假，公務員和勞工有明顯差別待遇。

    　民進黨立委陳節如也表示，政院版條文未將身心障礙者納入考量，若家有年齡大於十二歲的身障者，但可能實際智商或行動能力不到十二歲，將被政院版草案排除在外。民進黨立委尤美女也表示，修法應讓勞工比照公務員，都享有五天有薪照顧假。

政府力倡台商返台投資，但缺工問題卻成企業絆腳石。可成董事長 洪水樹昨日在股東會上表示，去年可成在台南購買十公頃土地規畫設 廠，但現在只欠東風，主因就是台灣勞動人口不足，導致進度走緩， 因此大聲向政府喊話，勞工、外勞政策不調整，台灣產業將淪為微型 化。 
　　洪水樹認為，政府鼓勵台商回台喊了多年，但為何回台投資的規模 都不大？因為很多都受限於基層勞動力不足，設了廠卻找不到人，他 也批評政府，「想靠內需提振經濟，是爬到樹上去找魚」，要提振台 灣經濟，最有效的方式是擴張製造業，特別是現在景氣差，恰好可以 補上去。 
　　他指出，現在的勞工政策是「減法思維」，擔心引進外勞會搶了本 地人的工作，但目前台灣失業人口中近5成是大專畢業生，投入基層 工作的意願相當低，不過從工廠管理來看，1,000個作業員會帶動30 0個以上的間接職位需求，包括中低階管理職、行政人員等。政府若 能透過放寬外勞政策，擴大引進外勞，台灣新投資增加，業者購地、 建廠房約一年半後投產，馬上可以創造就業機會，台灣薪資也才有向 上提升的動能，執政者不是只有分餅，而是要把餅做大，應訂出積極 政策，幫助產業擴張。 
　　洪水樹表示，在未來投資布局上，仍會希望加大台灣投資比重，希 望下半年能加快進度，盼政府能多關注此議題，避免台灣企業走向微 型化。

 因應人口老化加速，國人的長期照護需求不斷增加，現行勞委會也考慮修法降低聘僱外籍看護工的門檻，讓長期照護議題再度受到重視。目前市面上雖有銷售長期看護險，但是由於保費並不便宜，讓許多預算有限的民眾望之卻步，壽險業建議，可透過重大疾病險或特定傷病險、意外險及有全殘扶助保險金設計的定期壽險商品組合，也可以作為提供長期照護功能的鐵三角保障。

根據衛生署統計，台灣目前有長期照顧需求者超過70萬人，而在台的外籍看護工人數年年增加，至今已達近20萬人，扣除掉聘請外勞的家庭，顯見國內有約50萬名老人與身障者是由家庭成員或聘請本國看護工來照顧，讓這些家庭在經濟與精神上均承受不小的負擔，因此，壽險業建議民眾應該妥善透過保險規劃分散風險，愛自己也愛家人。

國際紐約人壽多元行銷長盧裕民表示，重大疾病與意外事故造成的癱瘓或全殘也可能使患者有長期看護需求，因此透過重大疾病險或特定傷病險、意外險及有全殘扶助保險金設計的定期壽險商品組合，也可以作為提供長期照護功能的鐵三角保障。

 輪胎雙雄擴產卻缺工 ，王如玄：加快檢討3K外勞制度

立委今(6)日質疑正新正新(2105)、建大(2106)等新設廠雖完工但竟然「找不到人」，缺工問題持續存在，將衝擊台灣業者擴產的競爭力，現在勞委會要8月才「通盤檢討」製造業3K外勞制度是不是太慢？行政院勞委會王如玄回應，將加快檢討腳步。

         立委劉建國質詢時要求8月的「通盤檢討」是否可提前？現在正新(2105)、建大(2106)等產業缺工問題持續存在，如正新新設廠數調產線雖完工，但因為「找不到人」產線無法全開，此現象若持續存在將衝擊台灣業者擴產競爭力。

王如玄回應，擔憂毆債危機衝擊台灣產業發展，在實地勘查後，依據過去發展模式目前檢討速度確實有改善空間。

聘僱外籍人士 應查驗身分證件正本 ，確認為本人持有才可僱用 避免受罰

部分小吃店、市場因有人力需求，而聘僱外籍學生或外籍配偶從事工作，卻因為查證身分而觸法。台北市政府勞工局提醒雇主，僱用前務必查驗其身分證件的正本，確認其真實身分後才能僱用，以免誤聘逃逸外勞，一經確認違法，將依違反就業服務法第57條第1款，處以15萬元以上75萬元罰鍰。

由於就服法的罰則對於多數自營小吃業的處分相當重，呼籲雇主遵守法令規範。 據了解，為加強小吃、菜市場以及夜市等相關法令的了解，勞工局陸續針對餐飲、果菜市場等地點實施相關法令宣導以及專案稽查工作，避免雇主因不熟悉法令而被處分。再加上這類工作地點人力需求較大，容易因臨時需要人手，而誤聘持假冒身分證件的逃逸外勞。

針對查驗證件的類別，外勞事務科說明，雇主於僱用外國人前務必查驗該外籍人士的居留證（由內政部入出國及移民署核發）、工作證（勞委會核發）；若該外國人表明自己身份為留學生，則雇主還需要查驗學生證（由各學校核發）。若發現照片與本人差異甚大，應直接向各發證單位確認，避免受罰。

3K工作人才荒東元引進外勞吳志揚：多聘用二次就業者或建教合作，解決國內就業問題

 
　　在國內員工從事意願不高的情況下，位於中壢工業區的東元電機最 近不得不引進外勞從事辛苦、污穢、危險，被稱為3K的工作。昨（2 3）日前往參訪的桃園縣長吳志揚建議東元多聘用國內的二次就業人 員，或與科技大學進行建教合作，解決東元電機的人才荒。 
　　吳志揚表示，桃園縣的綠能產值位居全國第一，東元電機不但是全 球第8家擁有製造風力發電機能力的企業，今年度更發表業界首見全 系列電動汽機車動力馬達，不僅展現「車電馬達就在東元」的強烈企 圖心，也符合桃園縣政府與企業共同打造桃園成為綠色產業大縣的理 念。 
　　中壢工業區對3K工作人力需求相當高，但本勞從事意願低落，東元 電機總經理邱純枝就提到，最近也引進外勞從事3K工作。吳志揚對此 表示，期望東元電機和區內廠商能多聘用國內的二次就業人員，或加 強建教合作，就地任用在地的青年學子，一方面可以解決國內就業問 題，也可解決東元電機的人才荒。

 勞委會主席王如玄今(23)日宣布為吸引外國人才，將放寬白領勞工在台工作條件，由於行政院長陳冲上週決議要廢除「林書豪條款」，王如玄表示將針對薪資規定4萬7971元和2年以上工作經歷進行微調。

我國現行法令規定，白領外勞在台工作需符合2項規定，第1是外籍生來台工作必須具備2年以上的工作經驗，第2則是起薪要高於4萬7971元以上，這兩項規定被經濟部官員稱作「林書豪條款」。

過去有許多僑生和外籍生礙於這2項規定無法返台工作，現在勞委會主席王如玄表態，承諾放寬白領外勞來台工作規範，她表示如果林書豪願意回台工作，願意以協商討論的方式，開放2年工作經驗限制。

 「我是用生命來這場公聽會的，因為我要代替無法出門的極重度身障者發聲！」極重度身障者何文翰昨日吃力撐著癱瘓身軀，坐著輪椅現身立院，替其他動彈不得的殘疾者者發言，要求政府放寬外籍家庭看護申請資格，「請政府救救我們，否則我們只能在家裡等死！」

   基本工資漲外勞也受惠 輸出國反對

近來受到油電雙漲衝擊，產業生產成本增加，加上基本工資今年又再度調高，適用勞動基準法的外勞也受惠，有雇主反映，希望各外勞輸出國制定膳宿費上限時，能夠配合目前市場狀況，彈性調整。不過泰國、菲律賓駐台辦事處都認為，膳宿費是雇主聘僱外勞時所必須負擔的成本，都傾向

維持現行的方式，調整的可能性不大。

　據了解，勞委會對於膳宿費，明訂收費上限為新台幣5千元，也就是在這個範圍內，由勞雇雙方自行協議；但基於各外勞輸出國對於勞工的保障，雇主根本不可能以上限金額向外勞收費。

 放寬外籍看護申請條件議題，引起社會關注。勞委會主委王如玄今天表示，若開放年齡八十歲以上申請外籍看護條件，因人數過多，恐影響長照健全發展，「不可能全面開放」。 

行政院勞工委員會主任委員王如玄今天上午到立法院社會福利及衛生環境委員會報告施政業務，做上述表示。

國民黨立委楊玉欣今天質詢表示，外籍看護申請門檻應適度放寬，她建議，「應開放五十歲以上重度肢障及家中有兩名中度肢障者申請外籍看護。」

對於放寬申請外籍看護條件，由於橫跨衛生署、內政部、勞委會等行政機關職掌，相關行政部門針對「年齡限制」及「失能判定」等可能選項，最快於下周一或周二召開跨部會協商會議討論。

王如玄受訪則說，國內年齡在八十歲以上的約有五十多萬人，若全面開放（八十歲以上申請外籍看護），加上目前約有四十二萬名外勞，全部外勞恐破百萬人，「因此不可能全面開放。」

【記者許純鳳台北報導】台灣邁入高齡化社會，長期照護的需求量大，而申請外籍看護的標準太嚴苛，身心障礙者盼望能放寬。日前勞委會宣布將開放80歲以上，經巴氏量表評量在60分以下，即可聘請看護外勞。身心障礙者對此感到忿忿不平，強調他們也有被照顧的需求，但是本勞薪資太高，一個月高達6萬元，只有極少數家庭負擔得起，加上勞委會僅開放特定重度身心障礙者雇用外勞，他們被迫自立救濟，由家庭承擔照顧重擔或鋌而走險雇用非法外勞，他們盼望勞委會高抬貴手，放寬身心障礙者申請外籍看護的規定。

身障者主張資格普及化

立委楊玉欣、陳碧涵、羅淑蕾、吳育仁3日召開「家庭外勞申請條件面面觀」公聽會，邀請身心障礙者團體、勞委會、經建會，共同討論身心障礙者申請外勞的資格。按照現行規定，僅有特定11種重度身心障礙者，或是經由醫療機構評估認定需全日照護者，才能申請外籍看護，身心障礙者斥責申請條件太嚴苛，導致有照顧需求的人無法聘僱外勞。

▲千障權益行動聯盟召集人張宗傑表示，巴氏量表申請外籍看護門檻太嚴格，許多需要被照顧的人求助無門。（圖文／楊萬雲）

中度肢障者宋立蓉主張，所有重度身心障礙者都應擁有聘僱外籍看護的資格，尤其是重度肢障者，不應僅限於運動神經元、巴金森氏症患者。她提到，有醫師證實，許多肢障者會面臨提早老化，社福體系裡50歲以上的身心障礙者便被規劃於老人，身心障礙者家庭對外籍看護的需求，絕不亞於80歲以上的老人。宋立蓉感嘆：「本勞難找又貴，日薪高達2300元，雇用外勞一個月僅須花費兩萬到兩萬三千元，加上很少本勞願意24小時住在雇主家，迫使身心障礙者只能冒險找非法外勞。」

 五一勞動節，針對勞工目前面臨的過勞、失業、低薪三大問題，勞委會主委王如玄上午受訪時承諾，在未來會極力促進集體勞資關係談判。中研院社會學研究所研究員謝國雄受訪時也表示，過勞、低薪屬於結構性的問題，應由下往上進行改革。政治大學勞工研究所教授成之約受訪時則認為，規範派遣勞工的工作內容、時數是當務之急。

    王如玄說，隨馬總統參訪非洲時，發現非洲當地的勞工大多勇於與資方協商，甚至不惜罷工以保障自身權益，且通常勞資在協商過程中，都可取得雙 方滿意的共識。她認為，未來應促進勞資協商，台灣許多勞工不懂得向雇主爭取權益，只要一有問題就希望由政府介入解決，但未來的問題若能藉由勞資雙方協商， 定能比政府介入獲得更多效益。

    「目前產業結構已漸漸轉型，以往的法規適用性不高。」謝國雄說，目前台灣產業結構已漸從工業轉型為服務業居多，而目前服務業普遍性聘任時薪人員，與以往全職聘任的薪資制度截然不同，造成底層服務人員要不是過勞就是薪資過低。

    他也說，即使是在社會上屬於薪資較高的如高階科技人員、醫師等，也必須長時間工作，這種結構性的問題，改革應由下往上。

    謝國雄舉例說，醫護人員多年來積極要求列入勞基法的規範，以確保職災得以獲得適當保障，但這舉動讓勞基法的框架限縮思考，整體制度的發展應由醫護工作者來列舉應保護的內容。

 台灣的老人愈來愈多，老人的照顧問題也愈來愈嚴重，在繁忙的工商社會裡，每個人的壓力已經十分沉重，如果加上上有父母要奉養，下有子女要教養，本身還有工作要面對，生活會過得非常辛苦，但想找本國的看護或幫傭，除了價格高，也不好找，願意從事的人很少，尤其老人最需照護的是夜間，上洗手間時常摔傷，而本國看護工多只願採上下班制，不願住在被照護者家中，使得老人的照顧問題更加複雜困難。為了符合標準，每天不知有多少年邁體衰的老人家奔波赴醫院。

政府不願開放外籍看護照顧老人，理由是為了怕影響本國勞工，但本國勞工又有幾人願意擔任全天候老人照護，而且本國勞工也有父母，他們的父母也需人照顧，自己固然可以照顧，卻會影響自己的工作與收入，勞委會緊咬保護本國勞工的大帽子不放，卻反讓廣大的勞工受害，真正有錢的大老闆反正不會受什麼影響。

政府被少數人挾持   

「南加大企管顧問公司」不久前做過一個民調：「請問，您贊不贊成政府開放，家中有80歲以上老人的家庭，可以申請聘僱外傭，協助照顧家中老人？」成功訪問了20歲以上1635人，結果是贊成的有79.63%，不贊成的只有6.8%，不知道及拒答的有13.56%，其中性別、地區、黨派差異都不大，男性贊成的有78.19%，女性有81.02%，北部地區贊成的有81.59%，中部有81.49%，南部有75.08%，花東有78.08%，南部民眾不贊成的也不過是6.94%，不知道、拒答的是17.98%，從藍綠指標來看，贊成的深綠有77.13%，淺綠有86.89%，中間有89.97%，淺藍有87%，深藍有84.48%，不分區立委支持傾向中，國民黨的支持者贊成的有89.6%，支持民進黨的有80.85%，支持親民黨的有86.55%，支持台聯的有94.97%，在台灣，沒有一個議題像這議題，不分性別、年齡、地區、藍綠、政黨，贊成的比率這麼高又這麼接近，政府的施政是「民之所好好之」，還有什麼好猶豫的？ 
有人擔心開放外籍看護會影響長照制度，這是杞人憂天，以政府的能力和效率，開放家中有80歲以上的老人聘用外傭，讓有能力的人自己負責照護自家的老人，這樣政府才能用有限的資源照顧沒有能力的老人，也不是每個老人都會僱用，不要說有人沒有能力，就算有能力，家裡多了個外人，總是多了很多不方便，如果身體勉強可以支撐，很多人寧可不僱外傭，實在不得已的才會僱用。政府施政，一定要為大多數人考慮，瞻前顧後、怕東怕西，甚至被少數人挾持，自己做不來，又不准別人做，民怨就是這樣來的。

在「開放八十歲以上長者申請外籍看護工」的立委質詢及輿論呼聲之下，勞委會近日研議，將有條件讓八十歲以上的長者適用較寬鬆的巴氏量表分數等規定，估計將有三萬三千名長者受惠。

勞委會體察民意，適度放寬老人家庭申請外籍看護，是回應了人民對老年照顧的急迫需求，值得肯定；在開放標準上，也比原擬議以年齡為評估需求的唯一指標，更為細膩。

例如，經營之神王永慶以八十三歲高齡，還在台塑集團體的年度運動會上，帶領全體員工跑上五千公尺；當他在運動場上，健步如飛持續四十五分鐘又廿秒時，絕不需要一名外勞隨侍。可見，年齡並非決定照顧需求的唯一指標，也就是並非到了八十歲即可申請外籍看護。

近來因工業用地取得不易，許多未登記工廠無法合法經營，都是因為用地問題無法克服，目前台中市開發工業區，將規劃部份土地納管未登記工廠，以排除土地取得的障礙。

而經濟部輔導未登記工廠，受理補辦臨時工廠登記即將於6月2日截止，這個輔導措施延長的可能性不高。

所以未來依暫行條例辦理登記、取得證明的未登記工廠，雖然可取得市府核發的登記證明文件，但與經濟部所核發的臨時工廠登記證仍有區別，無法持該證明文件申請引進外勞。

近年來菲勞想要前往加拿大工作的人數漸增，其中也有許多介紹機構在廣播電台中宣傳，部份菲勞得知訊息後，主動要求提前解約，或是期滿後不再續約，造成雇主困擾，也增加合法仲介管理、輔導的成本。

而這些介紹機構並不受台灣就業服務法的規範，即使超收費用，也無法可管，因此產生許多爭議。

日前馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）台北分處接到菲勞投訴，有介紹機構轉介在台工作的菲勞至加拿大工作，菲勞繳交台幣近6萬元的費用做為到加拿大的仲介費，付費後就連絡不上該機構的人員，而向MECO投訴。據了解，針對這家介紹機構，MECO也已接到多起類似的投訴案件，顯示這並非單一個案。

移民署台中市第二專勤隊查獲一家臭豆腐工廠負責人朱啟娟，涉嫌雇用非法印尼籍女外勞「咪咪」

被救出的咪咪表示，雖然薪水被扣了不少，但收入還是比印尼好，在印尼賺不了這些錢，仍想留在台灣工作，一再拜託移民署官員說「我想繼續做下去，可以嗎？」