外勞仲介公司好幫手-好的幫手．天長地久-

     中壢警方今天凌晨巡邏行經忠孝路發現一男子行跡詭異，追逐數百公尺盤查，發現他是印尼籍逃逸外勞，他說剛從一家「幸運小吃店」與同鄉餐敘後離開，內壢所長鍾進茂、巡佐惠秦健立即前往，發現7坪空間擠滿30多人飲酒作樂，逐一盤查發現其中11名是逃逸外勞，本來想要一解鄉愁，卻不幸運被逮。

     警方調查，這11名逃逸外勞，女性原先多半在中南部從事看護工作，男性則是在鋼鐵廠工作，他們嫌薪水和休假日太少，逃逸後至今2年到3年多不等，目前他們則是在各工地打零工，賺取1000至2000元日薪。

     這些外勞說，中壢有許多印尼籍勞工，大家從原雇主處逃逸後就互相投靠一起生活，昨天大家到「幸運小吃店」吃家鄉飯菜、飲酒作樂一解鄉愁，沒想到卻遇到警察臨檢當場被逮；警方表示，當時7坪大的小吃店擠滿30多人，因為店家只有一個大門他們也沒地方逃，逐一盤查發現11人是逃逸外勞，將他們全數移送到移民署桃園專勤隊收容。

     中山高苗栗縣銅鑼路段昨天發生一起離奇車禍，印度籍勞工駕駛休旅車載菲律賓籍夥伴南下，失控「騎」上內側護欄，滑行20公尺後撞破水泥護欄墜落9公尺深野溪，2人重傷被送醫，事故原因調查中。

     國道警方發現，事故發生在中山高南下143.6公里路段，2年前也發生過轎客車開上護欄墜落野溪釀成1死意外，國道高速公路局苗栗工務段事後增設高1.1公尺、40公分厚的水泥護欄，未料相同地點再傳意外。

     苗栗工務段指出，2年前增設水泥護欄並在護欄前擺放輪胎阻擋，減緩衝擊力，該路段為爬坡道，工務段人員研判「應是單一事故」，會再研究改善方案，加強安全措施。警方調查，昨天凌晨6點多，47歲印度籍勞工吉米載著38歲菲律賓籍乘客克里斯托夫，從新北市南下台中工作，行駛途中出現「飄移」現象，行經143.6公里銅鑼路段，失控釀禍。

    依據勞動部統計，5月份外勞在台人數達57.6萬人，其中透過「附加就業安定費」來台的外勞人數，竟從去年5月的2.5萬，大幅成長至今年同期近5.4萬人，漲幅逾1倍，為就業安定基金帶來超過1.2億元的收入。勞發署認為，這確實凸顯廠商請不到本勞，只能多花錢請外勞。

    根據勞發署資料，5月份外勞在台人數為576,584人，較去年同期510,716人成長一成三，外勞人數裡以「3K行業專案」佔44％為最多；但是若與去年同期相比，人數成長最快的當屬「附加外勞」項目，自去年5月25,870人，成長92％，到達目前的53,964人，進入14,824家企業服務。

    跨國勞動力事務中心副主任薛鑑忠說，附加外勞是由工業局審核通過的「3K5級制」企業，在取得外勞額度後，仍然缺工，再向勞發署申請額外5％、10％、15％的外勞，但同時替每名外勞負擔的就業安定費，除了原有的2,000元外，需再增加3,000、5,000、7,000元。根據統計，約六成企業購買5％外勞額度，另有一至兩成企業購買其他額度。

     勞動部表示，已新增通過培訓專案主管人員、外勞仲介員、就服機構招募員及綜合零售業門市主管4項職能基準，供相關單位與求職者參考。

     為了讓求職者了解從事各項職位的工作內容及需具備能力，勞動部將人才能力的條件及規格透明化，並與各部會協力推動建置各項職能基準，陸續公告於「職能發展應用平台」供各界參考運用，目前「職能發展應用平台」（iCAP網站）已公布104項職能基準。

     勞動部指出，最新公布的4項職能基準，包含因應產業需求的「培訓專案主管人員」，其工作需考量內外部資源督導辦理培訓工作，包含課程規劃、流程制定與管控，及成效評估。「外勞仲介員」的工作內容，要提供外勞從申請到聘用的媒合服務工作及勞雇雙方後續服務，給予必要協助或客訴處理。

    「這是既定政策，除非總統下令改變；2017年起，我們將停輸印傭赴海外」。印尼勞工部官員重申停輸印傭的立場不會改變，強調「這是玩真的，各界不妨拭目以待」。印傭在海外受虐時有所聞，印尼總統佐科威宣示要保障印尼人的尊嚴，直指印尼婦女在海外受虐是國家恥辱。他下令相關部會訂出停輸女傭時間表。

     印尼第一階段是今年開始停止輸出幫傭至中東地區，2017年起，將逐步停止輸出幫傭至台灣、香港、馬來西亞、新加坡及澳門等亞洲地區及國家。目前在台印尼勞工有23萬多人，從事看護工作高達17萬人，占台灣全體外籍看護工人數79%。外籍看護從事身障者或病患的日常照顧，外籍幫傭協助雇主處理家務及相關成員起居照料，雖然兩者工作內容並不一樣，但因為與雇主同住，往往看護幫傭工作都被要求兼做。

     印尼勞工部勞工安置及輔導局副局長梭伊斯（SoesHindharno）指出，根據印尼法令，想赴海外工作的印尼勞工必須參加600小時的訓練課程，在受訓期間，仲介業者提供他們膳宿及相關設施，勞工必須對此付費。梭伊斯說，勞工部很關注「仲介費」問題，將評估並設法減少印尼仲介業者收取的費用，以降低勞工負擔。

     新北市府接收三重就業服務站自7月起掛牌運作，勞工局表示，新北市將於2年內全面接收原由中央辦理的3個就服站，就業服務據點也將擴增為4站、5分站及22台，提供新北市民更在地及便利的求職求才服務。

     新北市副市長陳伸賢上午主持揭牌致詞指出，過去新北市就業服務只能「做半套」，勞工請領失業給付必須到中央的就業服務站，地方只能提供基本的就業服務，接收三重就服站之後，明年更陸續接辦板橋及新店就業據點，將目前3個申請失業給付據點，逐步擴增為9處。同時整合各局處資源，加強橫向聯繫，結合社政、教育，建立全方位服務網絡，為市民提供更全面的就業服務。

     勞工局長謝政達指出，就業服務站台也將同步辦理雇主聘僱外勞前的國內招募及外勞轉換業務，以及包括臨時工作津貼、僱用獎助津貼、跨域就業津貼等，搭配既有的初次尋職、非典型青年就業服務等服務項目，給勞工更完整的就業服務體系，協助更多人就業。

     印尼及菲律賓政府片面自104年7月1日起調整家事勞工薪資至新臺幣17,500元，違反以往雙邊協調的作業程序，為了維護我國雇主權益，勞動部已正式發函印尼及菲律賓駐臺代表處，針對薪資調整，應由兩國政府討論取得共識，並要求暫緩實施。勞動力發展署本週也將與印尼及菲律賓進行溝通協調。

     勞動力發展署說明，印尼駐臺代表處自104年7月1日起受理雇主申請驗證勞動契約的薪資若低於新臺幣17,500元，就退件不予驗證。另菲律賓駐臺代表處，則以約談雇主或延長文件驗證時間，促使雇主調整家事勞工薪資；至於前已驗證的勞動契約及已在臺工作的印尼及菲律賓看護工，則不受影響。

     勞動力發展署表示，印尼前於103年底臺印勞工會議時，已提出家事勞工將於104年度調薪的要求；勞動部並於本年初時，多次會商印尼駐臺代表處，並表達薪資調整影響我國20多萬名雇主權益，且將對經濟弱勢雇主增加僱用負擔，屬重大社會關注議題，需充分與社會大眾討論及協調溝通、完成政策評估後，並由兩國勞動部討論取得共識後才能實施。

     家事外勞薪資因未適用勞基法，薪資停留在1萬5840元。台灣外勞看護工有7成來自印尼，印方有意聯合其他國家調薪。勞動部長陳雄文回應，家事外勞薪資不是說加就加，目前正在研究。據勞動部統計資料顯示，目前外勞在台從事看護工作者有21萬9552人，其中印尼看護工有17萬4622人，占全體外勞看護工人數的79.54%，其餘國家外勞總共才僅占20.46%。一旦印尼停止輸台外勞，對台灣長照工作恐造成重大影響。

     為了避免讓台灣長照需求長期仰賴印勞，勞動部企圖以積極開發新的外勞來源國、重啟協商引進越南家庭看護工、並配合發展長期照顧服務體系減少依賴外勞，為長期仰賴印勞的窘況解套。台灣外勞最大來源國印尼，2017年將停止輸出家事外勞到亞洲地區，勞動部強調，到目前為止，並沒有接獲印方要停止輸出勞工到台灣的正式通知。

     事實上，印方確實曾私下表達，希望台灣能提升家事外勞的勞動環境，包含比照基本工資、休假及加班費，並能有自己的宿舍不與雇主同住。勞動力發展署副署長蔡孟良表示，去年底的台印勞工會議上，印尼就已表達希望從今年元旦起，能全面提高來台工作的家事勞工薪資的立場，但沒有提及會停止對台輸出勞工。

     內政部移民署為關懷境外僱用外籍船員健康及提供移民法規及廉政反貪諮詢，（28）日上午八點與慈濟基金會、蘇澳區漁會在宜蘭縣蘇澳區漁會第三拍賣漁市場，辦理「愛心無國界暨 舞動廉年 漁人反貪 義診義剪」活動。移民署政風室特別籌劃闖關有獎徵答「反貪及防制人口販運」宣導活動，只要有參加該活動，就有機會獲得多元豐富的精美禮品，吸引眾多船員踴躍參與，場面熱烈及宣導成效顯著。

     另外，由於境外僱用船員的工作性質與一般取得在臺合法居留資格的外籍勞工不同，他們平日生活工作都在船上，因此身體如有不適無法享有完善醫療資源照護，移民署為表達人道關懷，邀請相關單位為他們的健康把關。

     本次義診適逢週日，為使活動順利進行，移民署除由國境事務大隊基隆港隊人員進行前置作業外、慈濟基金會亦動員宜蘭地區慈濟師兄姊等50多人，到場協助整理會場、搬運醫療器材及準備午餐供健檢船員食用、國際人醫會更動員醫護人員及志工100多名執行義診，充分展現大愛無私奉獻的精神。此外，考量義診對象以印尼籍船員居多，為使醫護人員能有效溝通，移民署政風室特別邀請6名印尼籍新住民協助翻譯，除了提供移民法規及廉政反貪諮詢，另外還籌劃闖關、有獎徵答「反貪及防制人口販運」宣導活動。

     隨老年人口增加，長照需求會越來越高；學界認為，一般看護工月薪只有2萬多元，受工作環境及待遇影響，雖然人力訓練多，但流失的也多，訓練後約21％可成為照護員，未來長照缺口會「越來越大」。

     輔英科技大學老人長期照顧學位學程主任李昭螢說，台灣每年訓練很多看護工，包括醫院、紅十字會及很多協會都有類似訓練，但民眾學成後不願意做，因為工時長、薪資低，又要有耐心面對患者。

     她說，看護工依工作環境分成三類，包括醫院、護理之家、居服員，居服員通勤時間不算工作時數，薪水不穩，多數時薪是200元，而護理之家通常是8小時或12小時一個班，月薪2萬5左右，醫院看護月薪高於2萬5，但持續工時最長。

     近來媒體報導有外籍勞工私自捕捉犬貓並宰殺食用，勞動部勞動力發展署今指出，由於台灣的外籍勞工來自泰國、印尼、菲律賓、越南等國，各國風俗民情不同，部分國家並無限制捕捉或宰殺犬貓規定，造成外籍勞工違法而不自知，呼籲雇主及仲介公司因加強宣導，以免外籍勞工因違法受罰。

     勞動部勞動力發展署表示，農委會《動物保護法》規定，宰殺犬、貓者，可處1年以下有期徒刑或拘役，併科10萬元以上、100萬元以下罰金，同時主管機關得公布其姓名、照片及違法事實，若外籍勞工因不熟悉法律而違法，付出代價龐大；除呼籲雇主及仲介公司加強宣導，勞動部也有製作「外籍勞工在臺工作須知手冊」及「外籍勞工在臺工作權益宣導短片」，於外籍勞工入境時在機場服務站辦理法令宣導講習，提醒外籍勞工勿捕捉及食用狗、貓肉。

     凌晨時分，高雄市中山八德路口，8名印尼籍勞工喝酒大聲喧嘩，兩派人馬一言不合當街咆哮鬧事，警方到場後8位外籍勞工嚇到四處逃竄，甚至闖進民宅躲藏，警方出動打快部隊，逐一將印尼勞工逮捕。

     一陣混亂過後，外籍勞工被警方壓制在地，而逃竄到民宅的幾名勞工也被揪出來。警方：「要搜一下，搜一下喔！趴下！口袋看一下，那棟大樓！哪裡？那棟大樓有三個人躲在那裡！」

     凌晨時分，8名印尼籍勞工喝酒鬧事，兩派人馬互相咆哮甚至拳腳相向，警方獲報到場他們一哄而散拔腿狂奔，甚至硬闖民宅躲藏。民宅主人vs.警方：「剛剛跑到9樓現在不知道躲哪裡。」

     由於許多民眾不清楚聘僱外籍看護的法令及規範，聽信不肖仲介或外籍勞工介紹，聘用非法外籍勞工，不但受騙也因此觸法，為宣導正確聘用家庭看護的法令規範，彰化縣政府特別規劃「定時定點外籍勞工查察及諮詢便民服務」，於彰化縣內七處展開，提供多項聘用外籍看護的相關諮詢服務，保障民眾權益。

     許多外籍勞工經常陪同被看護人至醫院看病、回診，加上一般家庭較少接觸法令宣導活動，彰化縣政府特別規劃「定時定點外籍勞工查察及諮詢便民服務」，積極宣導正確聘用家庭看護的法令規範，將於彰化縣七處展開巡迴宣導，包括移民署中區事務大隊彰化縣服務站、秀傳紀念醫院、員林郭醫院大村分院、員榮醫院、彰化醫院及多家外籍商店小吃部等處，提供外籍看護工申請辦法、聘用外勞基本法律觀念與權利義務等諮詢，彰化縣政府表示，經統計發現有不肖仲介在醫院將逃逸外勞介紹給有看護需要的民眾，或逃逸外勞向雇主自稱是外籍配偶，告知民眾可提供看護服務，導致許多家庭類雇主因此受騙。

     彰化縣政府提醒，民眾如需聘僱外籍看護工，務必先至勞動部指定的醫療機構為被照顧者進行綜合評估，再由醫療機構開立所需文件，進行相關申請程序，勿隨意聘雇非法外勞，以免觸法。

     立法院通過長照法，預計2年後實施，並訂有實施後5年的落日條款。為因應長照法實施，養護機構已開始更新設施及改善環境，吳姓養護業者則呼籲政府應多培育台籍看護，讓更多的台籍看護投入長照養護行列。他表示，養護工作至少30K以上，有意願者，只要透過培育訓練合格即可就業。

     養護機構業者吳政哲表示，台南市目前的養護機構約有120餘家，密度全台灣最高，但大多數為小型養護機構，就是床數在49床以下。依照96年以前的養護機構設立標準，規定每位院民應有10平方公尺面積，並沒有規定廁所數量。但新的長照法則規定，49床以下的養護機構應有10至12間廁所才行。

     吳政哲表示，業者為符合未來長照法實施規範，已開始做環境及空間改善。但現存在公寓內的養護機構，要大幅度改善有其困難度。據他了解，市區業者都有意改善，如無法改善，則可能採取易地經營或停止營運策略。

     針對印尼、越南、菲律賓等國聯合要求在台工作家事外勞薪資，應由現制15,840元調升到17,500元，勞動部長陳雄文證實掌握情況，但牽涉層面廣泛，需待年底前才會有具體結論。對此，台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，目前給所有外籍移工的薪資明顯都是不合理的，嚴重低估他們的勞動付出，應比照國內勞工薪水。

     台灣外籍移工已達57.3萬人，目前產業外勞薪資依據《勞基法》比照基本工資，但因食宿由產業負擔，往往實際拿到的薪水仍會扣除食宿費；而家庭看護與家庭幫傭等家事外勞共約21.4萬人，過去因其勞動依附受雇家庭，工時難以計算，故一直未比照適用《勞基法》，薪資停留在15,840元，已18年未調薪。印、越、菲等國日前希望自7月起，能將在台工作勞工薪資加高至17,500元。

【不適勞基法】

     遭管制來台印尼女子，為求能入台，昨晚涉嫌持冒領他人護照企圖從桃園機場闖關入境，遭移民官查獲，全案移送桃園地檢署偵辦。

     移民署國境事務大隊20日晚間在桃園機場第一航廈入境證照查驗大廳，查獲一名印尼籍女子涉嫌使用冒領護照企圖闖關入境，女子坦承使用冒領護照。

     移民署指出，女子因為逃逸外勞遭遣送並管制來台在案，為能再次來台，竟變賣印尼所有家產，花費高達新台幣15萬元取得冒領之護照企圖來台打工，入境時當場遭移民署所建置之「外來人口個人生物特徵識別系統」識破。

     近來報載偶有外籍勞工私自捕捉犬貓並宰殺食用情事，由於我國引進的外籍勞工以泰國、印尼、菲律賓及越南為主，各國風俗民情不同，部分外籍勞工來源國並無限制捕捉及宰殺犬貓的規定，造成外籍勞工違法而不自知；勞動部呼籲，雇主及仲介公司應向外籍勞工加強宣導動物保護法規定，以免違法而受罰。

     農委會已於103年編印動物保護法四國語文宣資料，並由勞動部協助發送至公立就業服務機構、各來源國在臺辦事處、外籍勞工機場服務站及廣播電臺等業務相關單位，加強宣導周知。此外，動物保護法於104年2月4日修正第25條第1項第2款：「宰殺犬、貓者，處1年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣10萬元以上100萬元以下罰金，主管機關得公布其姓名、照片、違法事實。」倘外籍勞工不慎違法，將會涉及違法而受罰。

     為加強外籍勞工法令宣導，勞動部訂有「外國人生活照顧計畫書」，明定雇主應辦理外籍勞工「職前講習」，介紹在華工作期間應遵守的法令，例如健康檢查與傳染病等衛生健康法令、菸害防制法、動物保護法及我國風俗節慶等資訊。亦製作「外籍勞工在臺工作須知手冊」及「外籍勞工在臺工作權益宣導短片」，於外籍勞工入境時，在機場服務站辦理外籍勞工法令宣導講習，提醒外籍勞工應善待動物，禁止捕捉及食用狗肉或貓肉。勞動部再次強調，雇主及仲介公司應持續向外籍勞工宣導，使其迅速瞭解我國法令、民俗風情及自身權益，避免不慎觸法受罰。

     想要查詢外國人在台居留證的真偽，用智慧手機一刷就知道！移民署宣布，即日起「晶片防偽居留證查驗APP上路，開放各界下載到行動裝置帶著走，24小時即查即用。

     移民署表示，以往外國人在台求職、銀行開戶、發生意外事故或申辦各種業務，雇主必須先透過移民署各地服務站申請查驗，確認身分，才能辦理後續作業，耗時費力。為提升行政效率，研發開放居留證網站驗證服務及APP查驗系統，可加速雇傭間的媒合、各項業務的審核作業，在外國人士發生意外事故時，也可快速確認身分。

    「晶片防偽居留證查驗APP」系統，已在APP介面開放卡片資料查驗的服務，無論Android或iOS系統，民眾皆可以「拍攝條碼」及輸入相關資料完成驗證，並選擇是否調閱相片作進一步查核。移民署也同時開放Android系統並擁有NFC功能的行動裝置，查驗102年後發放的居留證，只須於APP介面選擇晶片號碼查驗，即可以「拍攝條碼」及「感應輸入」輕鬆驗證，資料查詢結果顯示相符後，完成雙重查核。

     立法院院會今天三讀修正通過法律扶助法部分條文，將外籍勞工、經濟弱勢外籍配偶納入法律扶助範疇。法律扶助法自民國93年施行迄今已超過10年，出現不符實務需求或是窒礙難行之處，司法院提案修法。

     為擴大扶助對象，保障弱勢族群訴訟權益，三讀修正通過條文將「檢警第一次陪同偵訊」，及申請人為「原住民」、「少年事件」、「神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全者」等情形，納入不須審查資力的法律扶助對象。

     三讀修正通過條文並將外籍漁工、家庭幫傭及看護，以及經濟弱勢且尚未歸化或歸化後尚未設有戶籍的國人配偶納入法扶範疇。三讀修正通過條文增列編列法律扶助基金會預算補助的機關，將支付公庫的緩起訴處分金或協商判決金列入經費來源，並規定金額為前3年度平均總金額15％。

    「好地方」小吃店淪為外勞夢魘！彰化警方破獲專放款給外籍勞工、配偶的犯嫌，無力還款的人除被恐嚇，還被吸收為下線。

     彰化縣政府警察局刑事警察大隊今天表示，連姓男子、趙姓女子在鹿港鎮經營卡拉OK式小吃店，店名還取名為「好地方」，但暗地卻以高利放貸為主，對急需用錢的外籍勞工放款，牟取高額利息。

     刑警大隊調查，借款人若借新台幣1萬元，要先扣除1000元利息，實拿9000元，且年利率高達120%，由於借款人簽下本票、借據，並抵押護照、居留證，借款人難逃魔爪，若無力還款，就會被吸收為下線，介紹更多同鄉外勞來借款。