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政府提供的長照服務，卻限制雇有外籍看護的家庭使用，公平嗎？

「聘外勞是無奈的選擇，」太太中風18年，年紀已70多歲的陳伯伯說，為了照顧太太，他前前後後轉換了8個外籍看護，每次來的人，素質都不一樣，他就像教練一樣，都要從零開始訓練，教她們照顧技巧、學習語言和廚藝。現在自己也老了，體力衰弱，還好有看護幫忙。但是外籍看護也要放假休息，政府的長照服務卻又把他們排除在外，「政府每個月也收了我們的就業安定基金，很希望能多用在需要的長照家庭上。」

家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧指出，依照105年的統計，勞動部從聘僱外籍廠工、家庭看護工、幫傭雇主這三方，共計收到188億元的就業安定基金，其中來自聘有外籍看護工的家庭占四分之一，約有47.7億元（每月2千元乘以22萬人）。

但這188億元究竟花在哪？

勞動部的預算支出，只看到「修理保固費2.2億」、「廣告費1.5億」、「訴訟費2400萬」等，最近國發會加碼拚生育，腦筋也動到就業安定基金上。

家總質疑，就業安定基金應該花在打造長照體系上，但實際投入於長照服務的金額卻少得可憐，104年僅有6000萬元用於培訓照顧服務員、2000萬元試辦機構聘僱外勞計畫。勞動部媒合本國居家服務成功率更僅有萬分之七，為什麼明明有安定基金，卻不用來培植國內的長照人力？令人不解。

家總理事長、文化大學社會福利系副教授陳正芬說，過去五年，台灣的外籍看護工共增加2萬4000人，平均每年增加5000人。22萬名的外籍看護究竟該如何銜接本國長照？或者如何逐步退場？兩黨似乎也拿不出對策來。

值此大選之際，家總對未來政府提出兩大訴求：

第一，打破對聘僱外籍看護工家庭的政策歧視，刪除不得申請長照服務或居家服務補助的限制。

第二，將每年近48億元的就業安定基金「專款專用」，增列「提升家庭照顧與本國長照就業促進」用途科目，協助聘僱家庭提升外勞照顧品質、培植本國長照人力等。

外籍看護已是台灣長照體系的一環，邁向新長照時代的關鍵時刻，這也是兩黨再也無法迴避的問題。


來源：遠見